Abogados coinciden que permisos del día martes no deben considerarse válidos
TRÁMITE. Los juristas señalan que incluso modificada la publicación del Diario Oficial, tales documentos no aplican.
La puesta en marcha de la cuarentena en Copiapó generó confusión en la ciudadanía, luego de que se supiera que en la publicación del Diario Oficial se mencionaba que el inicio de la medida sería a las 22 horas del 28 de julio, por lo cual durante toda la jornada del martes la prohibición de tránsito no estuvo vigente. Con ese antecedente, consultados respecto a si corresponde descontar uno de los dos permisos semanales para salir a hacer compras o trámites a las personas que lo sacaron ese día, distintos abogados de la capital regional coincidieron en una misma postura: no deben considerarse válidos.
Pese a que en su momento el intendente regional, Patricio Urquieta, sostuvo que "cada vez que una persona pide un permiso agota una de esas alternativas, la cuarentena funciona a contar del día de hoy (martes), así que las personas que quieran salir necesitan un permiso de igual manera".
Sobre el por qué no deben validarse los permisos individuales para abastecerse, ir al médico o hacer trámites el martes, el doctor en Derecho y académico de la Facultad de Ciencias Jurídicas de la UDA, Emilio Garrote, explicó que "lo que tenemos desde el punto de vista jurídico es el Diario Oficial, es lo que nos da certeza. Independiente de que se haya cometido un error o no, el Diario Oficial no es responsable, la persona que ayer andaba circulando tenía su legítimo derecho a circular porque no estaba prohibido".
Comentarios que fueron respaldados por el abogado Verardo Rojas, quien sostuvo que "en este caso la ley se entiende conocida por todos cuando es publicada en el Diario Oficial, en ese sentido no valdría si alguna persona sacó el permiso ayer (martes). Por lo que revisé tampoco se hizo una subsanación de esto, las personas que sacaron su permiso ayer (martes), perfectamente pueden sacar de nuevo dos permisos esta semana, no deberían tener problemas con eso".
Igualmente, desde el Daviu Estudio Jurídico, el abogado Víctor Daviu remarcó que "en el trámite de formación de la ley, el último acto es la publicación del Diario Oficial, es ahí donde la ley pasa a existir y por lo tanto no existe otro medio distintos de aquel que determine cuando entra en vigencia una ley o norma. La cuarentena comenzaba oficialmente el día que el Diario Oficial lo dice".
Daviu agregó que "el intendente después no puede decir que hubo un error administrativo, porque no puede estar por sobre la ley, por sobre el Diario Oficial. Quienes se equivocaron no fue el Diario Oficial, fueron ellos".
¿y si modifican el texto?
En cuanto a la factibilidad de modificar el texto publicado por el Diario Oficial, y las implicancias que ello traería, Garrote dijo que "si se cambia entraría en vigencia el permiso, pero hay algunas primicias que se pueden aplicar, existe un principio general que los actos administrativos por regla general no tienen efecto retroactivo, salvo cuando benefician".
El jurista continuó indicando que "en este caso estaría perjudicando a las personas porque estaría agotando un permiso, no debería aplicarse de acuerdo al principio administrativo".
Finalmente, Víctor Daviu se refirió a la eventualidad de modificar la publicación del Diario Oficial mencionando que en ese caso "si hubo una información errada la gente cae bajo la figura del vicio de consentimiento, cuando por ejemplo alguien cree que compra algo pero finalmente compra otra cosa. Hay un error y no viene de la gente, viene de la circunstancia (...) por lo tanto su consentimiento está viciado y por lo tanto no se podrían descontar los permisos".
Gore
Desde el Gobierno Regional (GORE), volvieron a referirse al inicio de la cuarentena señalando que "el error fue lo que plasmó en el documento del Minsal y se hizo llegar al Diario Oficial, ya que el mismo ministro (de Salud) señaló que la cuarentena comenzaba el lunes a las 22 horas".