Tribunal Ambiental ordena consulta indígena y nueva evaluación a proyecto de Minera Norte Abierto
RESOLUCIÓN. Por decisión unánime los jueces acogieron la reclamación de comunidad indígena Colla y ordenó una nueva evaluación del proyecto, esta vez mediante un EIA.
El Primer Tribunal Ambiental dio a conocer en la mañana de ayer que ordenó la realización de una consulta indígena y una nueva evaluación ambiental para el proyecto "Prospección Minera Norte Abierto sector Caspiche". El motivo, la alteración significativa que la iniciativa podría provocar en el sistema de vida y costumbres de los miembros de la Comunidad Indígena Colla Río Jorquera y sus Afluentes.
Por decisión unánime, los ministros Mauricio Oviedo (presidente), Marcelo Hernández y Jasna Pavlich acogieron la reclamación de Roberto Salinas Cortés y la Comunidad Indígena Colla Río Jorquera y sus Afluentes, en contra del Servicio de Evaluación Ambiental, (SEA), por la calificación favorable del proyecto de prospección minera.
El fundamento que sustenta la sentencia, dice relación con la susceptibilidad de afectación que representan las diversas actividades y obras del proyecto sobre la comunidad indígena y su sistema de vida y costumbres en función de la ubicación del campamento de la minera, la perforación de 334 pozos de sondaje y las rutas y caminos a utilizar, todo lo cual se emplaza en el territorio habitado ancestralmente por la comunidad.
"El sólo hecho de una susceptabilidad de afectación hace que proceda la consulta indígena en un proceso de evaluación ambiental porque existe una evidente interacción entre el proyecto y las tierras y actividades de la comunidad Colla", detalló el ministro redactor Mauricio Oviedo, y agregó que "es la diversidad cultural o, para otros, el multiculturalismo, el objeto de protección final del Convenio 169 y de toda la normativa interna desplegada que exige una protección no restrictiva de nuestro derecho".
Respecto a la consulta indígena, el ministro Mauricio Oviedo, explicó que "analizados los antecedentes de la evaluación ambiental es posible advertir que existe evidencia irrefutable de susceptibilidad de afectación directa a un grupo humano perteneciente a un pueblo indígena, razón por la cual es necesario implementar el procedimiento de consulta indígena bajo los estándares previstos en el Convenio Nº169 de la OIT".
Además, aseguró que "es indudable la alta probabilidad de perturbación que el proyecto podría provocar a la comunidad indígena ya que se emplaza en sus territorios, en el lugar donde efectúan actividades de trashumancia, recolección de hierbas medicinales, pastoreo, entre otras".
Comunidad Colla
Consultados por la sentencia de los jueces, la asesora jurídica de la Comunidad Colla Río Jorquera y sus Afluentes, Sandra Pastén, indicó que reciben esta noticia "con mucha felicidad, pero con "mucha prudencia". Esto, debido a que "si bien es un gran logro de la comunidad, lo importante es la implementación de lo que manda el tribunal, que es la implementación como debe ser y como siempre la comunidad lo indicó en virtud de los lineamientos del Convenio N°169 de la OIT".
En cuanto a lo que la Comunidad Colla espera, Pastén señaló que "esperamos que se cumpla el fallo en el sentido que está redactado, con los resguardos absolutos que debió tomar la autoridad ambiental respecto de una norma internacional de derechos humanos como lo es el Convenio N°169 de la OIT, y considerar los usos y costumbres y las formas de vida y no en la mera consulta".
"Lo que nos viene a enseñar este fallo, y es súper importante, es que no es la consulta a lo que uno está acostumbrado, la consulta ambiental, la consulta de la 'participación ciudadana' que es consultar porque tengo que hacerlo. No, es una consulta libre, informada, que tiene muchos aspectos, no es una cosa tan sencilla, es un proceso de construcción, se estipula todo un procedimiento", agregó la asesora jurídica de la comunidad.
Empresa
En respuesta a la resolución del Primer Tribunal Ambiental, a través de un comunicado, la Minera Norte Abierto informó que "en atención a la reciente sentencia del Primer Tribunal Ambiental de Antofagasta que acogió el recurso de reclamación presentado por la Comunidad Indígena Colla de Río Jorquera y sus Afluentes en contra de la Resolución de Calificación Ambiental N°009/2019 emitida por la Comisión de Evaluación de la Región de Atacama que calificó favorable la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto 'Prospección Minera Norte Abierto Sector Caspiche' presentada por Norte Abierto, la compañía informa que ha tomado conocimiento de la referida resolución del Tribunal Ambiental de Antofagasta".
Asimismo, la empresa agregó que "de acuerdo con las políticas corporativas de relacionamiento comunitario, Norte Abierto mantendrá el diálogo con las comunidades y autoridades de la provincia de Copiapó, con el objeto de establecer un trabajo colaborativo y así lograr construir en conjunto un marco de sustentabilidad para el desarrollo del territorio".