Rodrigo Moreno Valera

Con el objetivo de verificar el cumplimiento de la normativa que regula la ejecución y control presupuestario, entre el 1 de enero del 2017 y el 31 de diciembre del 2019, la Contraloría Regional de Atacama hizo un examen de cuentas en el municipio de Copiapó, detectando millonarias sobreestimaciones de los presupuestos anuales. Junto a esto, advirtió la no abstención del alcalde Marcos López en procesos de licitación y trato directo con proveedores que financiaron su campaña electoral el 2016, entre otras observaciones.

Los resultados obtenidos por el ente fiscalizador fueron expuestos en el informe N°838 de la Contraloría Regional de Atacama del 15 de febrero de 2021, donde se determinó que "existe una sobreestimación del presupuesto la cual asciende a un valor de $1.629 millones 199.156 para el año 2017, $1.960 millones 696.298, año 2018 y $1.961 millones 646.985 en el año 2019".

Por esa razón, el ente fiscalizador ordenó al municipio "en lo sucesivo, ajustar sus procedimientos administrativos a fin de dar estricto cumplimiento a las disposiciones contenidas en el artículo 21, letra b), 56, inciso segundo, 65, letra a), y 81 de la citada ley N° 18.695 (Orgánica Constitucional de Municipalidades)".

Igualmente, la Contraloría analizó los "ingresos por percibir" (devengados y no percibidos) en la casa edilicia de la capital regional, donde "se pudo identificar que las cuentas por cobrar de los periodos 2017 a 2019 han ido en aumento, por los montos de $2.824 millones 268.444, $3.096 millones 487.457 y $3.387 millones 741.841 respectivamente, no siendo así su porcentaje de recuperabilidad, 8,5% el 2017, 7,9% el 2018 y 6,2% el 2019".

En cuanto a la deuda flotante registrada por el municipio al 31 de diciembre de 2019, la Contraloría constató un monto "de $3.618 millones 513.723, siendo pagada parcialmente durante el primer trimestre del año 2020, un monto de $1.788 millones 027.123, equivalente al 49,41% del total de la deuda flotante, quedando pendiente de pago $1.830 millones 486.600, correspondiente al 50,59% del total antes citado", esto pese a que las deudas flotantes deben cancelarse a más tardar durante el primer trimestre del año entrante.

Esto no ocurrió ya que en la deuda flotante al 30 de noviembre del 2020 se corroboró que el "monto asciende a la suma de $ 2 millones 202.773, lo que representa un 0,06% del saldo traspasado por este concepto desde el año 2019".

Faltas a la probidad

Entre las observaciones de la auditoría, destaca la no abstención del alcalde Marcos López en procesos de licitación y trato directo con proveedores que, según el documento, aportaron económicamente en su campaña electoral del 2016.

Al respecto, el documento menciona que "la Municipalidad de Copiapó, adjudico la licitación pública ID N° 2381-18-LP19, por un monto de $104 millones 934.287 y a su vez, contrató a través de trato directo de acuerdo a la orden de compra N° 2381-1451-SE19, por un valor de $59 millones 724.552 al proveedor Juan Vásquez Dorador (...) de acuerdo a la información proporcionada por el Servel, se advirtió, que don Juan Vásquez Dorador, aportó un monto de $500.000, a la campaña a alcalde del año 2016, de don Marcos López".

Agregando que "don Juan Vásquez Dorador, mantiene participación con don Mario Díaz Yunis, en la Sociedad Comercial e Industrial MCJ Limitada, RUT 76.731.313-6, quien también aportó un monto de $500.000, a la mencionada campaña del año 2016".

Respecto a esta observación, el documento señala que se remitirá el informe al Concejo Municipal de Copiapó "para efectos de lo dispuesto en la letra c) del artículo 60 de la citada ley N° 18.695, que dispone, en sus incisos cuarto y quinto, que a requerimiento de a lo menos un tercio de los concejales en ejercicio, el Tribunal Electoral Regional respectivo declarará la causal de cesación en el cargo de alcalde o, en subsidio, los integrantes del citado órgano pluripersonal (Concejo) pueden pedir la aplicación de alguna de las medidas disciplinarias de las letras a), b), y c) del artículo 120 de la ley N° 18.883, estas son, censura, multa y suspensión del empleo desde 30 días a 3 meses".

Sobre esta situación se pronunció el candidato a concejal por Copiapó, Juan Manuel Cáceres, enfatizando que "Juan Vásquez Dobrador en la campaña aportó un monto de $500 mil a la campaña del alcalde Marcos López. Por otro lado, don Mario Díaz Yuniz, que es asociado de don Juan, en otra empresa, también hizo un aporte de $500 mill".

"Vamos a solicitarle al municipio que le responda a la ciudadanía respecto a estos temas, no sobreestimaron (el presupuesto) por un par de millones, los sobreestimó en algunos casos por más de $1.000 millones, es una sobreestimación que perjudica y sobreendeuda a la municipalidad y deja una situación muy delicada y muy grave para la próxima administración. La administración de nuestro candidato de la lista Oscar Araya, y nosotros como candidatos a concejales tendríamos que hacernos cargo de esa grave situación", agregó Cáceres.

Concejo municipal

Por su parte, desde el Concejo Municipal, la concejala Paloma Fernández indicó que los resultados de Contraloría "son respuestas a solicitudes que había realizado, tienen que ver con lo confusa que resulta la información que entregan al Concejo. En las modificaciones presupuestarias que deben presentarse con 5 días hábiles de anticipación, y que el Concejo sigue votando pese a que no se presentan con esa anticipación".

"Es muy grave porque eso induce a error e induce a engaño también, habría que preguntarse si esto fue hecho intencionalmente o no (...) Este informe no nos ha llegado de manera formal, a través de redes sociales conocí este informe, y creo que es muy relevante que hoy día el Concejo Municipal cumpla el rol fiscalizador que no ha cumplido durante todos estos años, y que solicite la cesación del cargo del alcalde. Este informe habla de un municipio que está muy mal administrado, y que frente a esa mala administración hoy quiere someter a leaseback un centro cultural cuando tenemos una serie de antecedentes que nos están diciendo que la administración no se está haciendo bien", concluyó Fernández.

Municipio de copiapó

Finalmente, desde la Dirección de Asesoría Jurídica del municipio de Copiapó, se refirieron a los resultados de Contraloría, manifestando que "los informes de Contraloría son procesos habituales de fiscalización, en los cuales se da un plazo determinado para el levantamiento de observaciones, y sobre lo que esta administración siempre ha dado cumplimiento".

"En relación a dicho informe, estamos recopilando los antecedentes para contestar dentro del plazo otorgado, levantar las observaciones indicadas y de esta manera, terminar dicho proceso demostrando el cumplimiento a lo planteado", agregaron desde la casa consistorial.

Hoy comienza el calendario de vacunación contra el covid-19 para los trabajadores y trabajadoras de la educación en la capital regional, proceso para el cual se definieron dos puntos de inoculación en la ciudad, el Liceo José Antonio Carvajal y el Liceo de Música.

Ambos recintos tendrán sus propios horarios de atención y público objetivo, ya que los funcionarios del Jardín Infantil Viñitas del Palomar, Liceo José Antonio Carvajal y salas cuna: Gotitas del Desierto, Lickanantay, Manuel Rodríguez, Ollantay y Semillitas del Chañar deberán hacerlo en el Liceo José Antonio Carvajal entre las 12 y las 14 horas.

En el mismo recinto pero entre las 14 y 16 horas, deberán apersonarse los funcionarios de los jardines infantiles: Aguas Blancas, Alicanto, Atacamita, Cantaritos de Greda, Colonias Extranjeras, Corona del Inca, Pueblito de San Fernando, Punta Negra y Semillitas de Plata.

A su vez, en el Liceo de Música deberán apersonarse entre las 12 y las 15 horas, aquellos funcionarios del C.E.I.A. de Copiapó, Liceo Bicentenario Mercedes Fritis Mackenney, y el Liceo de Música Hugo Garrido Gaete.

En el mismo recinto pero en el horario de las 15 a 16 horas, deberán apersonarse los funcionarios del Liceo El Palomar, y el Liceo Técnico Profesional Edwin Latorre Rivero.