Álvaro Elizalde y el Ministerio de Seguridad: "Un ministerio de carácter nacional sin expresión regional no va a estar a la altura de lo que se necesita"
ENTREVISTA. Titular de la relación entre el Gobierno y el Congreso abordó los recientes acuerdos legislativos y llamó al Parlamento a aprobar los seremis de seguridad en cada región.
El Ministro Secretario General de la Presidencia ha estado abocado en los últimos días a afinar una serie de acuerdos con los actores legislativos del Congreso Nacional para concordar la tramitación de diversos proyectos de ley considerados prioritarioss, en lo que se ha denominado "fast track legislativo". Esos acuerdos incluyen iniciativas de seguridad y de reactivación económica y el Ministro Elizalde profundizó con El Diario de Atacama al respecto.
Ministerio de Seguridad
¿De qué se trata el acuerdo para crear el Ministerio de Seguridad?
- El año pasado se arribó a un acuerdo de "fast track" para elevar los estándares de seguridad pública, que permitió destrabar muchas leyes que llevaban mucho tiempo de tramitación, no obstante quedaron pendientes de aprobación algunas normas y una de ellas dice relación con la creación del Ministerio de Seguridad y nos parece que es fundamental, toda vez que nos va a permitir dotarnos de una institucionalidad acorde con el desafío que tenemos en la materia, con un ministerio especializado.
Este proyecto ya fue aprobnado por el Senado y la Cámara, no obstante que hay puntos específicos donde hay diferencias y por eso esperamos que finalmente se constituya una comisión mixta que resuelva estas diferencias para contar con una normativa como Chile requiere y particularmente con un ministerio que nos entregue las herramientas para mejorar el trabajo que existe en la materia.
¿El Gobierno aspira a que haya un Seremi de Seguridad?
- Efectivamente, uno de los temas que está pendiente es cuál va a ser la expresión territorial del Ministerio de Seguridad. A nosotros nos parece que es fundamental que esto se resuelva de manera adecuada, porque en todas las regiones de Chile debe haber una autoridad que realice las funciones del Ministerio de Seguridad en la región respectiva. Y parte de lo que está pendiente es precisamente cuál va a ser el diseño que se va a aplicar en todas las regiones del país.
Nos parece que un ministerio de carácter nacional que no tenga expresión regional no va a estar a la altura de lo que se necesita y por eso hemos presentado distintas propuestas que esperamos sean acogidas por los parlamentarios.
Control de armas
En la Región de Atacama aumentó el uso de armas de fuego para materializar homicidios. ¿Qué ha pasado con la promesa del Gobierno de aumentar el control de armas de fuego?
- Creemos que uno de los principales desafíos para disminuir los delitos más violentos consiste en la erradicación de las armas fe fuego que lamentablemente están circulando en el país.
Por eso se aumentaron las metas de fiscalización y el año 2023 tuvimos el peak desde 1990 de destrucción de armas incautadas. Y al mismo tiempo se creó el plan MT0, que es una analogía del histórico plan Microtráfico Cero, pero que se replica en este caso para la denuncia e investigación de armas. Creemos que es clave que se aplique la legislación vigente, que de hecho en su oportunidad aumentó las sanciones respecto del porte de armas con el objeto de erradicar la circulación de estas armas que son utilizadas para la comisión de delitos.
ECONOMÍA Y plazos
¿Hay una agenda económica por parte del Gobierno para los próximos meses?
- Dentro de los acuerdos que hemos suscrito con los presidentes de ambas cámaras del Congreso Nacional, podemos destacar la agenda legislativa priorizada respecto del pacto fiscal y el crecimiento.
Es una agenda que está pensada para promover el crecimiento económico, el desarrollo social y la responsabilidad fiscal. Y en ese contexto se han incorporado en este "fast track" legislativo 21 inicitivas, 19 de las cuales están en tramitación y dos que van a ser presentadas en las próximas semanas.
Podemos destacar el proyecto de ley de cumplimiento tributario, que tiene por objeto garantizar que la normativa tributaria sea cumplida por todas las personas. También el proyecto de permisos sectoriales, que tiene por objeto acotar los plazos de respuesta para las autorizaciones vinculadas a las inversiones y de esa manera hacer más expedito el proceso de autorización, con el objeto de que se lleven adelante las inversiones que son fundamentales para el crecimiento económico.
Es una normativa bastante ambiciosa que busca generar mecanismos para que los tiempos de respuesta de los organismos públicos sean más acotados y que exista certeza jurídica cada vez que se adopte una decisión al respecto.
¿Hay un plazo para tener este proyecto aprobado?
- Cuanto antes mejor, toda vez que es fundamental para incentivar la inversión, el crecimiento económico y el empleo. Dentro del "fast track" legislativo está planteado que el proyecto esté despachado en el mes de septiembre, pero los plazos legislativos no dependen del Gobierno. Esperamos que exista voluntad de todas las bancadas.
¿Cómo se beneficiarán las regiones con el Proyecto de Financiamiento Regional?
- Es básicamente la modernización de toda la institucionalidad en materia de descentralización fiscal y financiamiento regional. Está orientado a garantizarque las regiones dispongan de más recursos, pero además que los recursos sean bien gastados, por tanto con todos los mecanismos de fiscalización y responsabilidad que son fundamentales al respecto.
"solución al cae"
¿Qué se puede adelantar del proyecto que aborda el Crédito con Aval del Estado?
- El Gobierno, el año pasado, en el marco de la discusión de la Ley de Presupuesto suscribió un protocolo que establece el compromiso de ingresar antes de la tramitación del Presupuesto 2025 un proyecto de ley para la creación de un nuevo mecanismo de financiamiento para la educación superior y esa propuesta va a incorporar medidas administrativas y legislativas para la reorganización de los instrumentos actualmente vigentes.
El conten ido específico de esta iniciativa será dado a conocer cuando se presente el proyecto. Esto va a ser antes de la tramitación de la Ley de Presupuesto 2025.
"En todas las regiones de Chile debe haber una autoridad que realice las funciones del Ministerio de Seguridad en la región respectiva"
Álvaro Elizalde, Ministro Secretario General de la Presidencia
32 proyectos de ley en materia de seguridad incluye el "fast track" legislativo acordado entre el Gobierno y los presidentes del Senado y la Cámara.