La eterna transición de los buses interurbanos desde el centro al Terrapuerto de Copiapó sumó ayer un nuevo capítulo judicial. Esto, tras darse a conocer que la Corte de Apelaciones de Copiapó acogió a trámite un recurso de protección por parte de la Sociedad de Inversiones e Infraestructura S.A. en contra de la Resolución exenta N°342 del 19 de mayo de 2023 y publicada el 24 de mayo del mismo año en el Diario Oficial, que en español, es básicamente una segunda resolución que busca prohibir el tránsito de buses interurbanos en el centro de Copiapó.

Este hecho eclipsó un punto de prensa que el Gobierno Regional, junto con la Seremi de Transportes y la administración del Terrapuerto, ofrecieron en torno al traslado de operaciones de las empresas Pullman Bus y Andimar (que no tuvo vocería) a las dependencias del nuevo terminal rodoviario a contar del próximo 20 de junio, siempre en contexto de la resolución que ahora está siendo revisada por la Corte de Apelaciones.

En concreto, se acogió a trámite el recurso y mientras se resuelva el fondo del asunto, el Tribunal de alzada decidió dar lugar a la orden de no innovar solicitada por recurrente, la Sociedad de Inversiones e Infraestructura S.A.

Asimismo, la Corte pidió informe a los recurridos, es decir, el gobernador regional y el jefe de infraestructura y transportes del Gobierno Regional, para mejor resolver.

Recurso

En el recurso que presentó la Sociedad de Inversiones e Infraestructura S.A., esta indica que "el Acto Recurrido (la Resolución exenta N°342) es prácticamente idéntico a la Resolución Exenta N° 716, de 12 de septiembre de 2022, cuyos efectos fueron suspendidos en virtud de una orden de no innovar decretada por S. S. Iltma., en el recurso de protección presentado por la Recurrente. La Resolución N° 716 después fue dejada sin efecto por el GORE, entre otras razones, por considerar atendibles los fundamentos del referido recurso de protección. Por eso, resulta a lo menos curioso, que ahora el GORE dicte el Acto Recurrido resucitando la misma resolución que hace solo unos meses él mismo revocó, y justo dos días antes de que quedara sin efecto la transferencia de competencias realizada en virtud del D.S. N° 236/2020 del Ministerio de Interior y Seguridad Pública".

Adicional a ello, el recurrente afirma que la resolución es "a todas luces ilegal" toda vez que "el GORE incurre en una flagrante desviación de poder, por cuanto prohíbe la circulación de ciertos buses en un perímetro del centro de la ciudad de Copiapó, con un fin totalmente ajeno al artículo 113 de la Ley de Tránsito. Basta con examinar la fundamentación del Acto Recurrido -que es prácticamente idéntica a aquella contenida en la resolución que revive- para concluir que no fue dictado con el fin de mejorar la gestión del tránsito, sino que para: (i) planificar el uso del suelo de una parte de la ciudad de Copiapó, (ii) cerrando el terminal administrado por nuestra representada, (iii) forzando a los operadores de buses rurales e interurbanos a trasladarse al terminal de buses ubicado en Ruta 5 Longitudinal Norte (Acceso Sur) N° 01500, Copiapó, más conocido como "Terrapuerto", (iv) para así asegurar el funcionamiento y solvencia de este último".

En consecuencia, la empresa acusa que "la medida adoptada es completamente desproporcionada: bajo el pretexto de abordar ciertos problemas de congestión vehicular en el centro de Copiapó, se decide impedir intempestivamente y desde el 24 de mayo de 2023, la operación del Terminal. Siendo múltiples las posibles causas de congestión en el centro de cualquier ciudad de Chile, el Acto Recurrido se enfoca en el Terminal que está situado en los límites del centro de Copiapó, a una cuadra de la autopista interurbana, y cuyo uso se concentra en horarios de baja congestión. Esta medida impide por completo la posibilidad de llevar a cabo la actividad, afectando también a todos los usuarios de buses, lo cual representa una desproporción (y despropósito) inaceptable".

"Por las razones expuestas, el Acto Recurrido viola las garantías constitucionales de libertad económica, igualdad ante la ley, no discriminación arbitraria en materia económica y derecho de propiedad de nuestra representada", expusieron en el recurso.

El punto de prensa

En las dependencias del Terrapuerto, el Gobierno Regional anunció el traslado por completo de las operaciones de las empresas Pullman Bus y Andimar (que no tuvo representante en la instancia) desde el centro de Copiapó al nuevo terminal rodoviario.

Al respecto el gerente general de Buses Interurbanos de Empresas Pullman Bus, Pablo Mellado informó "a todos nuestros clientes que a contar del 20 (de junio) nuestras operaciones se cambien al 100% al terminal Terrapuerto, nuestro antiguo terminal va a funcionar sólo como un punto de venta. Todas las operaciones y tránsito de los buses van a salir desde el Terrapuerto. A raíz de este cambio, igual la compañía va a tener un servicio de transfer entre los terminales, es un transfer sin costo para nuestros clientes. Cuando llegan buses a deshoras y como todavía hay una transición de locomoción para el terminal, nosotros vamos a contar con transfer de acercamiento las 24 horas, por el periodo hasta que empiece la locomoción a funcionar en forma normal. La idea es tampoco perjudicar a nuestros clientes, entonces tenemos toda la voluntad de cambiarnos al nuevo terminal por las condiciones que tiene de seguridad, sobre todo y el confort también".

Por su parte, el gobernador de Atacama, Miguel Vargas, destacó "la disposición que han tenido algunas empresas por sumarse en este gran propósito que es el normal funcionamiento de esta inversión en la ciudad de Copiapó. La empresa Pullman Bus, el gerente ya anunció el funcionamiento de un 100% de sus operaciones desde el Terrapuerto ya cabalmente, a mediados del presente mes, lo mismo la empresa