Rodrigo Caballero Pizarro
Los trabajadores de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (Junaeb) agrupados en la Afaeb (Asociación de Funcionarios de Junaeb), iniciaron un paro que aseguran, se extenderá hasta que la Dirección Nacional se reúna a conversar con ellos y ponga marcha atrás al proceso de reestructuración encabezado por el director Jaime Toha, el cual ha sido catalogado por los manifestantes como una "externalización encubierta".
Por su parte, desde la Junaeb respondieron al emplazamiento de la Afaeb, lamentando el tono de las acusaciones, pues según el organismo estatal los reclamos "incluyen juicios de valor y afirmaciones poco veraces" y además señalaron que se encuentran "en medio de un proceso modernizador, que no cambia lo que el servicio hace, sino la forma de trabajar".
Paralización
En las afueras de la Junaeb de Copiapó, ubicada en Juan Antonio Ríos 371, el director nacional de Afaeb, Daniel Bayona, junto al presidente de la ANEF Atacama, Hugo Carmona, y otros dirigentes de la CUT y la Mesa del Sector Público de la Región de Atacama, ofrecieron un punto de prensa en el que expusieron una carta abierta a la comunidad a la vez que informaron los motivos por los cuales iniciaron esta movilización.
"Este proceso de modernización o reestructuración, afecta directamente a los usuarios, ya que se han cambiado las funciones, o sea, actualmente estoy cumpliendo una función y mañana otra, y esto ha sido determinado a través de una consultora, o sea, estamos preguntando a un tercero qué es lo que tiene que hacer la Junaeb", partió en su relato Bayona.
El dirigente de Afaeb expresó además que "se hizo la contratación de esta consultora para que determinara cuáles son las funciones que deberíamos cumplir nosotros como funcionarios de Junaeb y cuál debería ser esta nueva estructura, sin consultarle la participación por supuesto, de quienes hacemos realidad y materializamos la Junaeb en las regiones, que somos los funcionarios".
Sobre el origen de esta problemática, Daniel Bayona afirmó que "según información que el mismo director nacional ha dado a conocer, se viene trabajando con terceros para definir funciones a partir de 2016", aunque este proceso fue inconsulto. "Nosotros no estábamos informados, solamente habían indicios de que existía un estudio que iba a trabajar para instalarlo en la institución, pero no tuvimos antecedentes hasta el 2020, que en el mes de octubre se presentó una ruta de esta supuesta modernización o reestructuración hasta el mes de mayo, donde empezaron a emitirse resoluciones en las cuales ya teníamos asignados cargos y nuevas tareas", declaró el dirigente.
Por su parte, Hugo Carmona sostuvo que "actualmente Junaeb, que depende del Ministerio de Educación, está impulsando un proceso que ellos denominan 'reestructuración', pero en realidad es una 'externalización encubierta' acá, de los principales programas y servicios que presta Junaeb, y este es un proceso que ha sido inconsulto con los trabajadores, con los funcionarios, hay muy poca claridad respecto de los alcances que tiene esto, hay un temor fundado por parte de los funcionarios que esto podría significar desvinculaciones".
Para la tranquilidad de la comunidad, tanto Carmona como Bayona coincidieron en que pese al paro están trabajando con turnos éticos y que "estamos entregando el programa de alimentación a un nuevo formato que es canasta, la canasta de alimentos está llegando por ciclos a los establecimientos educacionales, y en relación al programa de servicios médicos, hasta el momento no hemos tenido atención dado el contexto de pandemia".
Sin embargo, la movilización se extenderá "hasta que la autoridad decida abrir la conversación con nosotros los trabajadores y nos pregunte qué es realmente lo que nosotros necesitamos antes de imponernos un modelo que no sabemos tampoco si va a ser efectivo", concluyó Bayona.
Junaeb
Mediante una declaración pública a nivel nacional, la Junaeb replicó las afirmaciones de los trabajadores movilizados. "Lamentamos las declaraciones de la Asociación de funcionarios y destacamos que siempre ha sido del interés de la Dirección Nacional, el construir un diálogo colectivo y buscar oportunidades de retroalimentación y conversación con la directiva de la Afaeb", esgrime la carta.
En el escrito añadieron que "desmentimos fehacientemente los planteamientos contenidos en el material difundido, el que incluye juicios de valor y afirmaciones poco veraces, como es el caso de la externalización de funciones o privatización del servicio".
El organismo dependiente del Mineduc señaló también que "Junaeb se encuentra en medio de un proceso modernizador, que no cambia lo que el servicio hace, sino la forma de trabajar" y agregó que "este es un cambio interno, que lleva cuatro años desarrollándose, y que es impulsado por múltiples diagnósticos de entidades públicas, como comisiones de la Cámara de Diputados y la Contraloría, y cuyo objetivo es fortalecer la estructura orgánica de la institución, permitiendo que Junaeb se adapte al carácter dinámico de las exigencias sociales que inspiran nuestra labor".
Desde Junaeb también aclararon que "con estos cambios, no se busca anular el rol del Estado, las políticas públicas o la misión del Servicio, como se ha implicado. Los programas de Junaeb seguirán siendo los mismos y los funcionarios y funcionarias continuarán teniendo el mismo rol, ahora más fortalecido y estratégico, lo que permitirá una comunicación más fluida con las comunidades y una prestación de servicios más eficiente".
Por último, enfatizaron que "los funcionarios y funcionarias de Junaeb han participado de estos cambios y han sido la principal fuente de información para implementar estas mejoras, que cuentan con un sólido diagnóstico, respaldo técnico y profesionalismo".