La Comisión de Economía de la Cámara de Diputados aprobó el martes la indicación que repone el delito de colusión en el Código Penal, que fue derogado en 2003, y que contempla prisión desde 5 años y 1 día a 10 años. Además de esta pena, quienes se involucren en la colusión serán sancionados con inhabilitación absoluta por 5 años para desempeñar cargos u oficios públicos, cargos de director o gerente en empresas del Estado, cargos de director o gerente en sociedades anónimas abiertas o cualquier cargo directivo en asociaciones o colegios profesionales.

En la sesión también se aprobó la indicación que busca fortalecer el mecanismo de la delación compensada, estableciendo la "exención de responsabilidad criminal" al primer delator que aporte información a la Fiscalía Nacional Económica (FNE).

La Comisión de Economía despachará el proyecto el martes 1 de septiembre, y quedará en condiciones de ser votado en la Sala.

"Quienes atenten contra la libre competencia deben exponerse a sanciones ejemplificadoras, que signifiquen asumir un castigo real para los infractores. Una vez que nuestro Congreso apruebe la iniciativa, Chile contará con una ley apta para disuadir y sancionar como corresponde la conducta que más daño le causa a la economía de mercado", dijo el ministro de Economía, Luis Céspedes.

nueva normativa

El diputado José Manuel Edwards (RN), miembro de la Comisión de Economía de la Cámara Baja, afirmó que "nos parece razonable que existan penas de cárcel para carteles duros, porque las multas son traspasables a los accionistas y a los consumidores".

Sin embargo, explicó que existen diferencias entre la Nueva Mayoría y la oposición en torno a la delación compensada, pues "nosotros estamos porque el segundo delator tenga una rebaja de un grado a su pena", mientras la Nueva Mayoría apunta a la exención de responsabilidad para el primer delator.

La sanción a la colusión como figura se eliminó en la administración del ex Presidente Ricardo Lagos, luego de la creación del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC). Pese a ello, se mantuvo en el Código Penal el artículo 285 bajo el cual se sanciona la "alteración fraudulenta de precios".

Hernán Calderón, presidente de la Corporación Nacional de Consumidores y Usuarios (Conadecus), se mostró de acuerdo con la normativa, aunque advirtió de aspectos regresivos en parte del proyecto. "Estamos absolutamente de acuerdo que se considere delito, como hasta 2003. Pero nunca se aplicó. Esto resulta más inhibitorio para una empresa que pagar una multa", agregó el directivo de Conadecus.

El dólar profundizó su tendencia de las últimas jornadas y anotó nuevamente una importante alza, quedando muy cerca de la denominada "barrera sicológica" de los $ 700, al cerrar ayer con una ganancia de $ 3,5 en el mercado cambiario.

La divisa estadounidense revirtió un negativo inicio por toma de ganancias y terminó en puntas de $ 697,60 vendedor y $ 697,10 comprador.

Lo anterior significa su nivel más alto desde el 28 de agosto de 2003, cuando registró $ 698,60.

La moneda de EE.UU. acumula una apreciación frente al peso de $ 91,2 entre enero y el cierre de ayer.

La jornada estuvo marcada por la publicación del Departamento del Trabajo de Estados Unidos de su Índice de Precios al Consumidor (IPC), que subió 0,1% el mes pasado debido a un aumento marginal en los costos de la gasolina y de los alimentos.

El dato respaldó las expectativas frente a un posible incremento en la tasa de interés en la mayor economía mundial.

"Al encontrarnos muy cerca de la barrera de los $ 700, cualquier violación de dicho nivel podría desencadenar nuevas subidas hacia $ 715 y los $ 730 como objetivos de corto y mediano plazo", dijo Renato Campos, analista de mercados de xDirect.

cobre al alza

El precio contado del cobre cerró ayer con un leve aumento de 0,12% en la Bolsa de Metales de Londres en línea con la recuperación que presentaron los mercados bursátiles en China. De todos modos, las preocupaciones constantes sobre la demanda en ese país mantenían los precios cerca de mínimos de seis años.

El metal rojo terminó las operaciones a US$ 2,27091 la libra, lo que se compara con los US$ 2,26819 la libra del cierre anterior.

El vicepresidente de Proyectos de Codelco, Gerhard Von Borries, llamó ayer a la calma respecto de la fuerte caída que ha experimentado el cobre, que está en niveles mínimos en más de seis años, y destacó la respuesta contracíclica de la minera estatal.

"Hoy (ayer, el cobre) está a US$ 2,30 la libra, estamos 10% sobre el precio histórico (...) Hemos estado varias veces en un ciclo con precios bajos y la minería ha tenido la capacidad de adaptarse a esta estructura de costos", dijo Von Berries.

El ejecutivo explicó que el precio ha afectado las inversiones, lo que se profundizaría en el futuro.

El subsecretario de Hacienda, Alejandro Micco, anunció que la reforma tributaria tendrá una "prueba" en 2016 y una marcha blanca global en 2017, mientras que la implementación total del nuevo sistema se aplicará el año 2018.

"En 2016, lo que vamos a hacer es un ejercicio pidiéndole a un grupo selecto de empresas toda la información, y le vamos a preparar lo que es el sistema, ya sea con un sistema semintegrado o de renta atribuida; de tal forma de hacer una prueba con ratios reales y con empresas reales, con mallas societarias reales, de cómo es el proceso de implementación de la reforma", dijo el subsecretario en un seminario de la Fundación Chile 21.

La autoridad agregó que en 2017 "queremos hacer una marcha blanca global, que quiere decir que ahí a todos los contribuyentes vamos a plantearles cuánto sería su tributación con el sistema actual o cómo sería con el nuevo sistema".

Según Micco, lo anterior "es para tener la posibilidad de hacer una operación masiva con los millones de contribuyentes que tenemos en el país, ver si los sistemas están funcionando, si toda la información está disponible o no, y si podemos implementar de forma impecable o no, las nuevas modificaciones al sistema tributario".

El subsecretario de Hacienda recordó que el sistema tributario entra en vigencia en la Operación Renta de 2018, por lo que "tenemos un plazo muy largo para seguir preparándonos, para seguir viendo los detalles de los temas operativos, los detalles de las dudas que existen de los contribuyentes".

En una reciente comparecencia ante la Comisión Mixta de Presupuesto del Congreso, el ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés, dijo que la aprobación del proyecto "no tiene ningún impacto para la recaudación del próximo año, más allá de efectos de clarificación, sino al 2018. Por lo tanto, la urgencia de hacerlo antes del Presupuesto (2016) no es para nada clara", aseguró.