"En la reconstrucción los plazos han sido excesivos y en este país las cosas sin la burocracia pública se harían mucho más rápido"
En el marco de la celebración de los 30 años de la Cámara Chilena de la Construcción de Copiapó el presidente nacional de la colectividad, Sergio Torretti, visitó la comuna, analizó la situación del gremio en la región y criticó la lentitud de la reconstrucción en Atacama.
¿Cómo ha visto el decrecimiento sostenido de la construcción en la región?
-El efecto que pasa también es a nivel nacional producto de la baja del crecimiento en el país que en esta zona ha sido más acentuado por el tema relacionado con la minería y después se aumenta por la entrada en vigencia de la ley del IVA.
En general nosotros como sector de la construcción es el cuarto año consecutivo de cero crecimiento. El tema inmobiliario equivale al 30% en el sector de la construcción que no es menor y a su vez también representa al 70% de la mano obra, por lo tanto, no solo es preocupante en inversión sino también en cesantía.
¿Cuánto afecta la cesantía?
-En la región el índice de cesantía que hemos medido llega a un 13% y el promedio a nivel nacional es del 11% lo que es inédito en la construcción.
¿Cómo se han adaptado?
-El sector ha sufrido las consecuencias del magno desarrollo y crecimiento del país en los últimos cuatro a cinco años. Yo creo que como la construcción siempre ha sido un sector muy cíclico, las empresas han sido capaces de irse adaptando con la disminución de la dotación de gente para no caer en quiebra que en los últimos años ha aumentado de forma muy importante con un alza del 13%.
¿Cuáles son las proyecciones que hay para lo que resta del 2017?
-Las proyecciones para lo que resta del año son que las actividades de la construcción en general van a llegar a la tasa del -1. Una cifra negativa absolutamente.
Reconstrucción
¿A más de dos años de los aluviones cómo evalúa el proceso de reconstrucción?
-En la reconstrucción los plazos han sido excesivos y en este país las cosas sin la burocracia pública se harían mucho más rápido. Yo quiero contar que a meses de producido el aluvión nosotros como cámara habilitamos un terreno y donde yo vine a los pocos meses a inaugurar las viviendas construidas nuevas. Aquí los problemas son que los terrenos de las casas con subsidios no tienen las factibilidades aprobadas, a veces no están dentro del radio urbano y al final no es problema de recursos sino de gestión y de burocracia. Eso es lo que tiene a estas viviendas en la zona paralizadas.
Otro de los temas que afecta a la zona es la masificación de las tomas costeras. ¿Cómo ven este tema?
-Como un escándalo. Yo hace un tiempo atrás con la delegación de Copiapó fuimos a ver al ministro de Bienes Nacionales para exponer esta situación que no resultó en nada. Aquí de nuevo si no hay voluntad política para hacer respetar el Estado de Derecho es muy difícil de avanzar en este tema. Las tomas ilegales no se deberían permitir y si yo quiero desarrollar algún área en algún sector como ese debe haber una planificación.
Visión ciudad
¿Cómo ve la situación de los planos reguladores y la poca planificación de las ciudades en la zona?
-Hay un tema como cámara que estamos muy preocupados por el tema de la falta de planificación en especial en Estación Central con los guetos verticales. En el país hay un 60% de los planos reguladores que están obsoletos y eso es que hay más de cinco años de antigüedad más un porcentaje importante que no tienen plan regulador. En la región de Atacama no solo hay comunas que no tienen planos reguladores sino que tiene el record de una comuna que es Vallenar con un plano regulador con 35 años de antigüedad.
Este país no va ser capaz de desarrollar sus ciudades adecuadamente lo que implica directamente calidad de vida de las personas mientras no le demos un vuelco muy rápido y seamos capaces de modificar la forma en que se ejercen y aprueban estos planos reguladores. Acá tiene que haber otro tipo de institucionalidad porque que hayan un promedio de 17,7 años de antigüedad es inconcebible.
Las ciudades modernas en el mundo son lugares que miden y planifican su desarrollo. Esto lo prevén pensando en cuanta gente vivirá y va a llegar a vivir a su comuna y se tiene que planificar y preparar para recibirlo.
¿Por qué no se avanza?
-Las autoridades en los últimos años, no hablo solo de este Gobierno, no han sido capaces de tomar su responsabilidad política respecto de este tema y es muy fácil y cómodo dejar este tema para el que viene adelante porque todas estas decisiones tienen un costo político que no ha sido capaces de asumirlo.
¿Cómo se resuelve esto?
-Este tema requiere de voluntad política, modificación de ciertas leyes y del nombramiento de alcalde mayor a todas las ciudades que están compuestas por más de una comuna.
¿Respecto a la voluntad política, alguna vez se les pidió colaboración?
-Nosotros hicimos serias recomendaciones aquí al intendente y a la ministra de la Vivienda para la reconstrucción y reubicación de una serie de viviendas para que no estuvieran en los mismos sectores que son peligrosos y para eso se requiere una planificación.
¿Consideran que han sido escuchados por parte de las autoridades regionales?
-Yo creo que las ideas fueron bien recibidas, pero acá el tema es la falta de decisión política y de las autoridades para tomar estas decisiones.